山东丝绸纺织职业学院
地震应急预案
为保证我院地震应急工作及时、高效、有序地进行，根据淄震领发[2007]1号《关于做好地震应急预案编制和修订工作的通知》与《山东省应急预案管理办法》等文件要求，结合我院实际，特制定本预案。
本预案所称的地震应急，是指对破坏性和有重要影响的地震以及与地震有关的并影响社会稳定和减灾效果的事件的紧急处置，主要包括以下几类：临震应急、有感地震应急和破坏性地震（包括一般、严重和造成特大损失的严重影响破坏性地震）应急。
地震临震预报发布后或有感地震应急、破坏性地震发生后，应立即按照本应急预案采取紧急措施展开应急工作，并及时向市地震局、市高校工委及区有关部门报告。
一、 地震应急机构组成及主要职责
发生有感地震或破坏性地震后，学院防震减灾工作领导小组即转为学院抗震救灾指挥部，负责学院地震应急工作。
（一）学院抗震救灾工作领导小组（指挥部，下同） 人员组成及主要职责
1、 抗震救灾工作领导小组成员
总负责：学院院长
负责人：学院领导班子成员
基本成员单位：院办公室、组织人事与宣传处、团委、后勤处、基建科、学生工作处、公寓管理办公室及有关各教学系部、图书馆等。
抗震救灾指挥部根据灾情需要增加其他成员时，由总指挥随时召集。
2、 抗震救灾工作领导小组主要职责
统一领导学院地震应急、抗震救灾工作，部署和监督地震应急预案的实施；向省、市、区有关部门报告灾情和救灾应急方案及救灾中发生的重点问题；请求派遣抢险救灾队伍和紧急支援；解决地震应急和抗震救灾中的重大问题。
（二）抗震救灾工作领导小组办公室组成人员及主要职责
学院抗震救灾办公室设在学院办公室。
1、抗震救灾办公室主要成员
主 任：院办主任
成 员：院办成员
2、抗震救灾办公室主要职责
贯彻落实学院抗震救灾指挥部的决策；负责与地震现场抗震救灾指挥部和学院有关部门保持联系，协调各部门地震应急工作；迅速了解、收集和汇总震情、灾情、险情，向学院抗震救灾指挥部报告；负责接待上级机关慰问团；处理外地支援及咨询等事宜。
二、 临震应急反应
临震应急是指市地震部门发布地震临震预报后，即可宣布预报区进入临震应急期。
（一） 学院临震应急行动
1、 召开学院防震减灾工作领导小组会议，通报震情，研究、部署预报区防震减灾工作。
2、成立和派出防震监督检查小组，赴预报区检查应急工作，协调处理有关事项。
3、加强有关预报区震情监视，随时报告震情变化，做好震灾快速评估准备，加强宏观管理，保证异常信息的及时上报。
（二）学院下属有关各部门的临震应急行动
1、后勤、基建等部门人员对预报区内生命线工程和次生灾害源，采取紧急抗震和加固措施，做好抢险就在准备。
2、学院保卫部门加强预报区的社会治安治理，加强防卫。
3、组织人事与宣传处及抗震救灾办公室要及时平息地震谣传误传，保证社会安定，在预报区广泛宣传防震、避震知识。
4、饮食中心、院卫生室、院办（车辆管理）等部门要做好救灾准备工作。
三、有感地震应急反应
有感地震是指震区民众普遍感觉到但没有造成直接灾害的地震。当我院发生有感地震时，视震情采取必要的应急反应。
1、有感地震发生后，立即启动学院地震应急预案，派出地震现场工作组，圈定有感范围，向省、市、区有关部门报送地震社会影响调查。
2、学院宣传部门人员及网站人员根据地震发生后教职工反映的情况，通过张贴通知、组织会议等方式适时发布地震信息，维护学院稳定，并大力宣传防震避震知识，及时发现和平息地震谣言。
四、一般破坏性地震的应急反应
一般破坏性地震是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失的地震。发生5.0-6.0级地震，也视为一般破坏性地震。发生一般破坏性地震或遭受地震强烈波及时，学院各有关部门要立即采取应急行动。
（一）学院抗震救灾工作领导小组应急反应
1、立即启动《山东丝绸纺织职业学院地震应急预案》。
2、了解震情、灾情，迅速报告省、市、区有关部门，请求确定灾区进入震后应急期的起止日期及区域范围。
3、召开学院抗震救灾指挥部成员单位紧急会议，通报震情、灾情，研究部署地震应急工作，对地震应急工作实施集中领导。
4、立即派出地震现场抗震救灾指挥部。
5、请求上级机关提供紧急救援。
6、统一把握震情、灾情宣传报道途径。
7、决定重大涉外事项的政策措施。
（二）学院抗震救灾工作领导小组办公室应急反应
1、迅速向重灾区派出地震紧急救援队伍及医疗救护。
2、迅速派出地震现场灾情、险情调查小组，为情险救灾队伍提供决策依据；对地震灾区的震中位置、地震烈度、震害损失等情况进行核实、报告；对灾区房屋、水电、公路、网管等的破坏情况进行调查、记录；及时向市地震管理有关部门报告。
3、迅速汇总灾情，在震后2小时内向上级机关首次报告震情、灾情、险情及已采取的抢险救灾措施，及时提出请求紧急支援的项目和内容。
4、部署向灾区实施紧急支援的项目好内容。
5、及时编制震情、灾情和抗震救灾信息，供各级各部门领导参阅并作为宣传部门报到依据。
（三）抗震救灾宣传部门应急反应
1、根据学院抗震救灾指挥部的部署和提供的情况，及时向公众发布震情、灾情等有关情况。
2、加大宣传工作力度，鼓励、动员广大师生员工战胜地震灾害。
3、加强防震、避震知识宣传，使广大师生掌握地震常识及自救技能。
4、及时平息地震谣传和误传，安定民心，维护学院稳定。
（四）学院有关部门应急反应
1、在地震现场抗震救灾指挥部统一领导下，学院各部门迅速协调调集一定的人力赶赴灾区，进行工程抢险。
2、医疗保障
学院后勤部门、卫生室人员:迅速组织急救队伍赶赴灾区抢救伤员，采取有效措施，防止和控制传染病的爆发、流行；及时检查、检测灾区的引用水源、食品等；向灾区提供所需的药品和医疗器械。
3、通信保障
由院办公室出面协调，尽快组织力量恢复被毁坏的通信设施，迅速启动应急通信系统，优先保证学院抗震救灾指挥部及学院抗震救灾指挥部办公室与地震现场抗震救灾指挥部的通信畅通；尽快组织抢险、恢复通信。
4、水、电保障
后勤处、水电维护维修人员：迅速调集抢修队伍，尽快恢复被毁坏的送、发、配电设施和电力调度通讯系统等，保证灾区用水、用电。
5、饮食、物资供应
后勤处、饮食中心：调运粮食、食品、饮用水与救灾物资，保证灾区生活必需品供应，保障灾区基本生活。
6、基本设施抢险与应急恢复
后勤处、基建部门：组织力量对灾区被毁坏的供排水、燃气、热力、道路和重要设施进行抢险、排险，尽快恢复校园基础设施功能；鉴定可利用的房屋，供灾民和抗震救灾人员使用。
7、治安、消防
学院保卫部门、学生工作处：加强灾区治安管理和安全保卫，预防和打击各类违法犯罪活动；维护道路交通秩序，根据灾情组织实施造路交通管制，保障抢险救灾工作顺利进行；严密监视和排除可能发生的火灾，采取有效措施防止火灾扩大和次生灾害。
8、此生灾害防御与排险
后勤处、基建部门：要及时组织人力对灾区易发生次生灾害的设施采取紧急处理措施，排除险情并加强监视，控制防止灾害发生、扩展，减轻和消除污染危害。
9、其它紧急事项
发生严重破坏性地震和特大损失的破坏性地震，参照“一般破坏性地震应急反应”实施应急行动。
本预案自发布之日起实施。
二〇〇七年九月一日
